La migración no es un fenómeno reciente, se ha desarrollado a lo largo de la historia y se encuentran inmersos adultos, mujeres, niños y adolescentes.
POR: JOSE VICTOR VAZQUEZ JUAREZ
Introducción.
La migración no es un fenómeno reciente, se ha desarrollado a lo largo de la historia y se encuentran inmersos adultos, mujeres, niños y adolescentes. Se origina el abandono de la patria en busca de mejorar las condiciones de vida, de una oportunidad laboral entre muchos otros factores que en el país de origen se carece. El referir a este tema nos conduce a la idea inmediata de desprotección, de abusos, de delincuencia, de marginación, de problemas económicos, familiares, sociales, de abandono, de trata de personas, hemos sido testigos de los reportes de diversos medios de comunicación que nos informan de una realidad preocupante de un grupo particularmente vulnerable.
Posturas de organismos defensores de derechos humanos refieren que la migración no puede confundirse con un acto delictivo o criminal y que requiere la comprensión de sus causas, de la solidaridad humana y de la protección de los instrumentos y mecanismos internacionales.
¿Cómo se Considera al Migrante?
Manuel Castillo (2003), menciona al referirse a los migrantes que en Estados Unidos se les considera como extraterrestres, como criminales, ilegales, todo ello por violar una ley administrativa. De esta misma manera Luis González (2003), señala que inclusive son considerados como narcotraficantes, que a pesar de ello o bien derivado de lo anterior se les paga un salario de hambre y que las condiciones laborales son inhumanas.
Por otro lado Gabriela Rodríguez relatora especial para los derechos de los migrantes nombrada por el alto comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, señala que la mujer es discriminada doblemente: como mujer y como extranjera, que los hijos de los migrantes sortean dificultades en el acceso al servicio de salud y educación, asimismo que existen problemas en la inserción laboral, los problemas existen, no se pueden ocultar y son innumerables.
En una investigación realizada por la CNDH, Ofelia Woo al entrevistar a mujeres migrantes mexicanas que ya han vivido la experiencia, apunta aspectos positivos y negativos de vivir en México y en Estados Unidos:
Aspectos positivos y negativos de vivir en México. Positivos: la vida es más familiar, eres más libre, es mejor la educación, más tranquilidad, tienes a tu familia, mejor ambiente, gente más unida, más solidaridad. Negativos: se gana poco, no hay comodidad, no hay oportunidad, la escuela cuesta mucho, no se tiene nada, es más difícil tener trabajo
Aspectos positivos y negativos de vivir en Estados Unidos. Positivos: Más oportunidades, mejores condiciones de vida, más beneficios, quehacer más fácil, mejor salario, escuela gratis, comes mejor, refrigerador lleno, más limpio, más comodidad. Negativos: vives a escondidas, no eres libre, no puedes divertirte, pandillas y drogas, delincuencia y vandalismo, violencia, discriminación y racismo, mala educación para los hijos, rutina y encierro, pocos valores morales, estrés y cansancio cotidiano, somos muchos.
Marco Jurídico Aplicable en Materia de Derechos Humanos de los Migrantes.
Las normas jurídicas son diversas según la materia de que se trate, enumeramos algunas de ellas y el artículo que refiere al derecho. El artículo 7 de la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (ONU, diciembre de 1990); el artículo 2, 5, 9 de la Declaración Universal de los derechos Humanos. (ONU, diciembre de 1948); el artículo 2 y 3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. (ONU, diciembre de 1966); el artículo 2 y 3 del Pacto Internacional de derechos Económicos, Sociales y Culturales. (ONU, diciembre 1966); el artículo 2 de la Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. (ONU, diciembre 1984); el artículo 1 de la Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial. (ONU, marzo 1966); el artículo 1 y 2 de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (ONU, diciembre 1979); el artículo 2, 7 y 11 de la Convención sobre los derechos del niño (ONU noviembre 1989); entre otras.
Violaciones Frecuentes a Derechos Humanos en contra de Migrantes.
En la resolución de la ONU 1999/44 manifiesta su preocupación por las manifestaciones de racismo, xenofobia, trato inhumano, degradante en contra de los migrantes. Por otra parte, Gabriela Rodríguez quien en 2001 fungía como relatora especial para los derechos humanos de los migrantes de la ONU, señala que las violaciones a derechos son cometidas por actores no estatales así como por patrones o empresas privadas nacionales y trasnacionales, de igual manera que por agentes (polleros, coyotes) del tráfico de personas que engañan, chantajean y crean una situación esclavizante ante la situación de vulnerabilidad; las poblaciones migrantes sufren una discriminación estructural comenta, que se expresa en diversas formas de exclusión y de reducción de posibilidades en su inserción laboral, se sufre de intolerancia religiosa y de acceso a los servicios de salud y educativos.
En un estudio ya mencionado sobre las violaciones a derechos humanos de la mujer mexicana realizada por la CNDH, se indica que las actitudes y comportamientos de los estadounidenses hacia los migrantes tienen su origen en la xenofobia implantada en la opinión pública, que existen expresiones radicalmente agresivas, trato hostil, degradación, desprecio y el hacer sentir que los extranjeros afectan socioeconómicamente y políticamente a su país.
Pero el migrante que atraviesa territorio nacional, también tiene problemas con la autoridad mexicana que es tratado como delincuente y extorsionado, inclusive en las fuentes consultadas refieren que las personas al no pasar y haber sido victima de robo tienen que dormir en puentes o trenes con la esperanza de poder pasar otro día. Se señalan en el estudio ya antes citado, que existen robos, canalizaciones al Ministerio Público, lesiones, violaciones e intentos de violación y amenazas con arma de fuego entre otras muchas formas de agresión por parte de autoridades mexicanas, que inclusive por no tener una credencial de identificación, son remitidas a la agencia del ministerio público, lo mismo se hace extensivo a los menores de edad.
Algunas Propuestas Realizadas en la Materia.
Existen diversas propuestas a favor de los migrantes puntualicemos algunas de ellas. Es necesario realizar difusión de información de derechos humanos de los migrantes; se considere la ratificación de los tratados internacionales existentes de derechos humanos que afectan a los migrantes; establecer o aumentar programas de entrenamiento para oficiales del gobierno sobre los derechos y medidas en el trato de migrantes es decir una capacitación permanente; cooperar con organizaciones internacionales, gubernamentales y no gubernamentales en la formulación de políticas y medidas para considerar la situación de los migrantes, incluyendo las necesidades específicas de migrantes en situaciones irregulares y victimas de tráfico humano; organizar una campaña de información para los futuros migrantes, sus familias, y personas desplazadas respecto de sus derechos y obligaciones; asegurar un trato digno y humano con las protecciones legales apropiadas; asegurar la defensa de los derechos humanos; tomar medidas eficaces contra el tráfico de seres humanos, entre otras.
VISITADOR ADJUNTO DE LA
COMISION DE DERECHOS HUMANOS PUEBLA. |
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